近些年,愈來愈多的國內(nèi)企業(yè)決定赴港、海外上市。據(jù)數(shù)據(jù)分析,2020年全年,總共166家國內(nèi)企業(yè)在港股美股市場完成上市,境外IPO融資額總計(jì)達(dá)3762.16億人民幣。
迄今為止,國家發(fā)改委和商務(wù)部都頒布了許多有關(guān)政策來合理規(guī)范企業(yè)境外上市或境外投資的行為表現(xiàn)。當(dāng)中,ODI備案做為境內(nèi)機(jī)構(gòu)(非個人)的境外投資合法路徑之一,所涉及到的審核步驟和是業(yè)界極為關(guān)心的話題。
1.何為ODI備案?
▎ODI備案對象
境外投資備案(ODI),指的是在中國境內(nèi)創(chuàng)辦的企業(yè)(包括有限責(zé)任公司、合伙企業(yè))等投資主體,以投入貨幣或有價證券、實(shí)物、國家知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)得到 境外企業(yè)的股權(quán)從而得到 境外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)以及其他有關(guān)利益的活動。
簡潔而言,當(dāng)國內(nèi)企業(yè)投資境外企業(yè)時,不管是新設(shè)公司、新建項(xiàng)目或是并購股權(quán),只要是涉及到直接或間接得到 境外公司的歸屬權(quán),控制權(quán)、經(jīng)營管理等,就要進(jìn)行境外投資(ODI)備案。假如企業(yè)境外投資涉及到敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,還要實(shí)施審批管控。
特別注意的是,ODI備案僅對于創(chuàng)辦的最后目的企業(yè)(境外企業(yè))。換句話說,境內(nèi)企業(yè)實(shí)施境外投資路徑上設(shè)定的空殼公司,均不在管控部門給予審核的范圍之列。另外,最后目的企業(yè)(境外企業(yè))進(jìn)行的二次投資行為表現(xiàn),也不在境外投資管控的范圍,不用相關(guān)部門進(jìn)行審核。
▎ODI備案條件
按照過去的ODI備案實(shí)操實(shí)例,絕大多數(shù)通過審核的企業(yè)基本上能夠滿足以下4個申請資格:
1.滿足“境外投資”定義:境內(nèi)企業(yè)通過新設(shè)、并購以及其他方法在境外具有非金融企業(yè)或獲得非金融企業(yè)的歸屬權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)以及其他利益的行為表現(xiàn)
2.主體和創(chuàng)辦時間標(biāo)準(zhǔn):主體要為我國境內(nèi)依規(guī)創(chuàng)辦的企業(yè)??墒莿?chuàng)辦時間未滿一年的企業(yè),沒辦法出示完整的經(jīng)審計(jì)的財務(wù)報表的,通常沒辦法通過審批部門的審批或備案。
3.股東背景、融資渠道、投資真實(shí)度標(biāo)準(zhǔn):沒辦法具體表明境內(nèi)股東或合伙人背景、融資渠道(比如:自有資金、銀行貸款、以募資等正規(guī)方法得到的資金)及其境外投資項(xiàng)目真實(shí)度的,難以通過審核。
4.財務(wù)標(biāo)準(zhǔn):最近一年單獨(dú)第三方會計(jì)事務(wù)所提供的財務(wù)審計(jì)報告不可以出現(xiàn)損失;凈資產(chǎn)回報率最好是高于5%,另外資產(chǎn)負(fù)債率最好是低于70%。